上海社保案内幕之一－－调查报告

据中纪委驻上海工作组向中南海提交的《关于上海调查工作》第四份报告披露：上海市、区、局、县级高干用匿名、假名、化名在银行开设一千三百二十二个账户，共有金额九百八十六亿余元；陈良宇匿名账户五十三个，共有金额近三亿元。陈良宇风流腐化，共有情妇十一名。

    《关于上海调查工作》第四份报告

    九月二十六日，中央又从中央政法委、最高检察院、中央军纪委、央行纪委、总参保卫局，抽调了二百六十人进驻上海。

    九月二十九日，中纪委驻上海工作组，向中央政治局常委会、中央政治局，提交了《关于上海调查工作》第四份报告。

    该第四份报告指出：已查封了涉嫌上海市、区（局）级党政、公安、政法领导干部及其配偶、直系亲属（包括原上海市一级领导干部的配偶、直系亲属）用匿名、假名、化名，在本地中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行、上海浦东发展银行、中信银行等七家银行，开设的一千三百二十二个匿名账户（其中外币账户三五五个），共计核人民币九百八十64千三百万元。

    陈良宇存款近三亿

    该报告指：初步核实，涉嫌陈良宇及其配偶、直系亲属匿名、假名、代名账户有五十三个，其中外币账户九个，共有金额核人民币二亿七千四百一十万元。

    查封陈良宇三家公司、九所住宅、２５本护照

    该报告指：经查封陈良宇及其配偶、直系亲属在上海九处住宅、三处所属公司，发现涉嫌陈良宇及其配偶、直系亲属以及陈良宇机要员、警卫员等二十五本护照，其中十七本是用代名、假名，另有十九张全年通用到欧、澳等国头等舱、商务舱机票。

    陈良宇的风流腐化史

    该报告指：初步核实，接举报后调查，陈良宇从一九九三年五月以来，在上海、杭州、南京、南通等地，先后和十一名女青年、有夫之妇有不正常交往，另有四起控告陈良宇以欺骗手段，涉嫌奸污，时间发生在二００一年九月至二００二年十月间。陈良宇通过部门，以私下解决方式，一次性经济补偿二十五万至五十万元、安置工作、授意批条承包工程等手段掩盖事态恶化和曝光。

    该报告指：陈良宇在一九九０年九月，任黄浦区委副书记，至二００二年十月，曾有五百二十三件针对陈良宇腐化堕落、骄奢淫逸、袒护严重违法乱纪同僚、为亲属谋取非法利益等的举报信件。

    该报告指：陈良宇在市委常委会议上、市委常委扩大会议上说：只要经济搞上去、成绩摊得出、百姓不闹事，在经济上搞些特殊、在生活小节上出些界，我会保的，上面也搞不出什么名堂来。经济是硬档，生活作风是软档。有婚外情、有情妇，在西方是很普遍的。

    该报告指：今年“七一”前夕，陈良宇在组织生活会上说：中央查上海经济，我可以去打高尔夫；中央要查个人生活作风，我看常委没有一半也有三分之一要先查一查！

    上海社保案内幕之二－－海外燃烧

    邱晓华与张荣坤交情匪浅 传在上海有情妇私生女

    邱晓华上任仅七个月就于上周被国务院免职，由于未交代原因和去向，当时引起国内外媒体的高度关注和揣测，也自然成为国家统计局新闻发布会的关注焦点。

    社保案仍在继续延烧

    当法新社记者向李晓超问及邱晓华动向时，在场媒体纷纷猜测李晓超不会正面回答此问题。但令在场记者意外的是，李晓超对此问题似乎有备而来。他直接从放在桌面上的一叠文件中取出一张纸，一字不差地念了出来：“有关部门在调查上海社保基金案中，发现国家统计局原局长邱晓华涉嫌严重违纪，中央纪委正在对其进行审查。”

    李晓超直接给出邱晓华目前的最新动向让在场记者感到突然，而邱晓华居然涉及上海社保基金案件的事实也让许多人始料未及。

    纵观邱晓华个人履历，似乎并没有机会和上海官员发生直接联系，他在1978年考入厦门大学并于一九八二年毕业分配到国家统计局工作后，除短时间挂任安徽省省长助理外，邱晓华一直在国家统计局任职，并最终官拜局长。

    分析目前为止涉及上海社保基金案件所涉及的官员，几乎或多或少都与上海官场有关，上海市宝山区原区长秦裕、上海社保局社保基金监管处处长陆祺伟乃至财政部原部长助理刘红薇等人莫不如此。

    “黄金周”飞上海探望情妇
　
    据深谙中国政情的人士分析，如果高级官员因为严重违纪而被中纪委调查的话，那么这位官员极有可能已经被“双规”。涉案人假若触及法律，那么当事人最终将进入法律程序直至被审判。

    李晓超并未透露邱晓华“严重违纪”的具体表现以及中纪委对其审查的进展情况，但有知情者称，邱晓华与另一名社保案涉案者上海福禧投资董事长张荣坤有交往，两人同是全国政协委员，并都在经济组。今年两会上，有记者注意到两人谈笑甚欢。

    另据《大公报》引述知情人士报道，中纪委调查组从张荣坤身上找到突破口从而牵出邱晓华的问题，导至其落马。据称，除涉及社保基金案以外，“生活作风糜烂”是邱晓华的另一个问题。

    据悉，邱晓华在上海有一个情妇，该女子为邱晓华生有一女。刚过去的“十一”黄金周期间，虽然陈良宇案发引起上海官场大地震，但思女心切的邱晓华还是专程从北京飞往上海，看望情妇和女儿。

    观察人士分析指出，从张荣坤对邱晓华的公关来看，可见其手腕和思路与众不同。首先，邱晓华所处的国家统计局属于清水衙门，比较容易接近；其次，邱晓华少年得志，四十八岁即官拜正部级，属于未来的政坛明星；再次，邱晓华虽然手中权力不大，但凭其地位和潜力，穿针引线绝对没有问题。

    上海社保案内幕之三－－黄菊请辞

　　黄菊承认五大过失并请辞

    记者关捷报导: 九月二十六日，中央政治局常委会召开了组织生活会议，黄菊在会上作了自我批评并提出请辞政治局常委、委员、中央委员、国务院副总理的职务。对黄菊的请辞，政治局常委会意见分歧。

    政治局常委会的党组织生活会议

    九月二十六日，中央政治局常委会召开了组织生活会议。

    根据中央政治局在二００二年十二月七日第四次会议上通过的决议：政治局常委会、政治局每月召开一次党组织生活会议，会议宗旨：交流思想工作和展开批评和自我批评，一般都安排在月初或月下旬。

    黄菊自我批评并请辞
    
    在九月二十六日的政治局常委组织生活会议上，黄菊作了自我批评，并向中央政治局常委会提出：辞去政治局常委、政治局委员、中央委员、国务院副总理职务。

    黄菊自我批评说：近日，邦国同志、庆红同志和我作了多次交心谈话，使我深深感到自己的过失和失责，给老书记（江泽民）、老市长（朱镕基），给上海市委、市政府带来了沉重的政治压力和后遗症，万分沉痛。中纪委吴官正同志代表中央政治局、中纪委，就若干上海市委、市政府主要负责人的情况及本人配偶、亲属在金融、经济领域的表现，和我交换意见，我也作了初步的阐述和解释。由于政治环境、人事等多方面复杂因素，经多翻思考，作出抉择，请中央政治局常委会、政治局，接受本人辞去政治局常委、委员、中央委员、国务院副总理等党内外职务，返家乡（浙江省嘉善）休养。

    黄菊请辞的三点理由

黄菊在提交的请辞报告中，列出了三点理由：（一）健康状况，需要长期休养配合医治，病情趋向反复：（二）从上海市委陈良宇同志的问题的披露，涉及到金融、经济违法活动，涉及到组织人事上的严重失职、渎职，也涉及到我本人在上海主持工作期间的责任；（三）陈良宇等同志事件公开化后，本人深受政治上的压力，工作展开会困难，而且会给中央领导集体班子的声誉造成影响。

    政治局常委会对黄菊请辞意见分歧

对于黄菊的请辞，政治局常委会内部意见分歧，有纷争。

    吴官正、罗干指出：应当接受并交中央政治局讨论。

    吴邦国、曾庆红提出：从更有利于党内团结、党内外人心稳定，有利于党的十七大召开，有利于把上海问题的影响程度减少，不宜接纳黄菊的请辞要求。

    贾庆林、李长春提出：现阶段要防止反腐败过界线，要防止社会上有敌对势力借上海问题来否定一切，更要防止境外、外国敌对势力乘机制造政治、社会的混乱。

    陈良宇落马，上海干部矛头直指黄菊、曾庆红

    上海市委陈良宇一伙出事后，市委、市政府、市人大、市纪委的干部，纷纷都向中央政治局、中纪委提出：谁破格重用陈良宇？谁一再包庇陈良宇的劣迹？谁做陈良宇后台在沪搞官僚阶层操控上海金融、国土、工程？谁纵容上海市委搞“独立王国”？矛头直指黄菊、曾庆红。

    黄菊检查五大过失

    黄菊检查五大过失，强调他在九四年中至二００二年主持上海工作期间，（一）忽视了抓党的建设和班子的政治思想建设、精神文明建设，在成绩面前沾沾自喜，滋长骄气，助长了大上海主义蔓延，和各地方的关系长期紧张；（二）在使用、晋升干部上，只看表面、看个人私交，形成任人唯亲的风气；（三）有举报，九四年中接任市委书记后，从原机电局提拔了三十一名科、处级干部到市委、市政府担任组织、宣传、人事、市委办等要职，二００二年十一月，到京任职后，从上海调入八人到京，其中有二人被中组部退回，原因是有组织结论：不能重用；（四）对于班子内部宗派主义、小山头主义的活动，没有严肃、认真对待，导致党内生活不正常，派生出不少问题；（五）对于亲属在经济、金融领域中享有非法、不正常的特权利益，没有认真对待和处理。

    黄菊如何包庇陈良宇

    黄菊承认：陈良宇九六年十月任市委副书记、常务副市长时，党内、社会上评议很差、阻力很大，其中反映集中指：陈良宇在业绩上弄虚作假；和社会上黑道势力关系不正常；生活作风腐化、糜烂等。但黄菊对此却没作任何跟进核实，找陈良宇交待过，而是把反映材料封存了。

    黄菊对以上的检查，是中纪委工作组到上海后即封存了市委档案室、市纪委档案室后，找到了有关材料，并在中央政治局内部公开，引起了震惊而作出的。

    上海社保案内幕之四－－真相大白

    最新一期《亚洲周刊》披露，被撤职查办的前上海市委书记陈良宇，除已揭发的多起涉贪腐案件外，还拥有多名情妇，其中有“名模”及一位局级干部，且把和情妇生下的儿子还带回家中。

    另据悉，上海爆发生社保障基金弊案后，定居上海的前总书记江泽民曾找市委书记陈良宇问话。在北京决定对陈良宇动手前，总书记胡锦涛曾向江泽民谘询，江泽民虽然有意保住陈良宇，但最后终于同意严办，并认为陈良宇“作风霸道，生活糜烂”。

    公然对江泽民曾庆红撒谎

    最新一期《亚洲周刊》在一篇题为“胡锦涛攻破上海贪腐堡垒幕后”文章中说，陈良宇的贪渎问题，早在三年前的周正毅事件中就已开始暴露，但陈良宇在强力的政治保护伞下，毫发无损，并加速更大范围的贪渎。但究竟陈良宇除被公开的涉及社保基金问题外，其他问题在哪里？《亚洲周刊》说，陈良宇的秘书秦裕七月落网后，对所知陈良宇的问题做了详细交代，其中包括有商人为陈良宇的父母购房，夫人捞取经济利益、甚至耗十亿人民币为其子谋得传媒副总职位等。

    而最令北京震惊的是，陈良宇被揭露有婚外情，情妇不止一个，不仅与“名模”有染，还有局级干部的情人。有消息更指，陈良宇甚至与情人有了孩子，还大模大样地往家中带。

    在为其子谋职部分，据《香港商报》报道，陈良宇之子陈某在北京加入一家传媒公司，公司缺少资金，要陈某透过其父筹资。陈某向其父提出这一要求后，陈良宇二话不说，出手就是十个亿（港币）。这家传媒大喜过望，以年薪四十万元聘陈某为副总，又以陈某筹资有功为由特别奖他六十万元。

    在为不法企业主牟取利益上，陈良宇为协助福禧投资总裁张荣坤多赚钱，竟亲自主持召开协调会，用威势逼迫上海的相关部门放宽政策，降低门槛，甚至不惜低价出让，让张荣坤赚钱年限从二十年延长到三十年。

    在利用职权为亲属牟取不正当利益方面，除前面说过的为儿子牟取私利外，陈良宇透过“小兄弟兼铁哥儿们”─新黄浦集团董事长吴明烈，安排老婆、儿子出国出境，前后相加，花费竟达一五九万元人民币。

    吴明烈怕钱太多而露馅，竟又令下属公司分摊了一百多万元。一九九八年，陈良宇时任上海市委副书记、副市长期间，授意吴明烈为其父解决住房。吴明烈立马效劳奔走，买了一套一三九平方米的住房给陈良宇父亲，又找装修公司来装修。

    此外像陈良宇秘书秦裕，中纪委调查发现，一个公务员竟有五套住房，面积相加竟达九三六平方米，且为亲属收购三套住房，还少付近百万元，并收受三十多万元、十万美金及价值二十多万元的金条、高级名表等等。

    《亚洲周刊》引述消息人士的话说，长居上海的前总书记江泽民虽然找陈良宇谈话，但陈断然否认涉及社保案。其间，胡锦涛也委托上海出身的国家副主席曾庆红找陈良宇谈话，他一样不认帐。

    江泽民一度想力保 胡劝说后改心意春

    事实上办案人员早已掌握陈涉案证据。去年十二月，中纪委就接到举报，随后派员调查上海社保基金问题。调查组开始先住进属于市政府的衡山宾馆，但调查人员查出屋内安装有窃听器，调查人员后来改住同属衡山管理的马勒别墅。

    在沪调查期间，调查人员受到身分不明人员骚扰恐吓，北京不得不从外地专调一个排的武警到上海，保护中纪委调查人员安全。

    “路透”引述北京官员消息透露，在动手捉陈良宇前，江泽民并不是“遭受突袭”，因为胡锦涛事先曾向这位老领导谘询。另一官员透露，江一度想保住陈良宇在政治局的位置，胡并未断然拒绝，只是尽力劝说，最后江终于改变心意。

    本月二十三日，在上海的陈良宇依然以市委书记出席各项活动。二十四日，陈良宇与市长韩正都接到赴京开会的通知，没想到从此失去自由。_

    陈良宇到京后，中央找他谈话，出席人员有胡锦涛、江泽民、政治局常委曾庆红及中组部部长贺国强。众人向他宣布处理决定后，陈良宇就被“双规”扣留接受调查。而且没有让他出席当日的政治局会议。政治局会议不仅宣布了陈良宇的问题及接受调查的决定，还宣布由上海市委副书记、市长韩正代理书记一职。

    据指出，在胡、江找陈良宇谈话时，江泽民有批示指陈良宇“作风霸道、生活糜烂”。而香港另一媒体则透露，一位“中央老领导”认为陈的腐败劣迹“极其恶劣”必须“严肃处理”。

    上海官员被中纪委传讯后大部分脸色惨白

据东方日报报道，上海市委书记陈良宇被撤职的消息引起海内外广泛关注；据消息人士透露，早在今年初，中纪委及中央信访部门就已收到大量投诉及上访个案，揭发上海市社保基金滥用百姓「保命钱」，上海官员介入房地产开发，官商勾结牟取暴利等，中共总书记胡锦涛获知后曾派员到上海微服私访，掌握情况后，于今年七月出手，经中纪委两个月的独立调查，果断处理陈良宇严重违纪案，平息民怨。消息称目前中纪委调查组仍在上海紧张工作，计划于下月八日召开的六中全会前完成结案报告，全会将以此为依据，正式撤销陈良宇的政治局委员等职。

    消息表示，由于重视网上民意，胡锦涛、温家宝等人对陈良宇违纪案及上海民怨沸腾的情况十分了解。今年两会期间，多个信访单位向中央领导转呈大量有关上海违纪情况的投诉案，集中反映房地产开发侵害民众利益、社保基金滥用及官员贪腐等问题，胡锦涛为此感到震惊，但考虑到上海地位特殊，尤其是前总书记江泽民在此居住，胡温没有立即采取行动，而是派人赴上海微服私访，实地考察民情。

    中纪委两月传讯数百人

    在获得大量第一手资讯情况下，监于社保基金等案已直接影响构建和谐社会和以落实以人为本执政理念的政治大局，胡锦涛于今年七一过后，指示中纪委对上海社保基金案进行独立调查，不管案件涉及谁都要查到底。中纪委工作组阵容空前庞大，成员逾百人。工作组在沪期间与上海市党政单位没有任何联系，以南京军区空军司令部为驻地，以陕西北路冲山马勒别墅为办公室。

    在两个月的调查期间，共有数百名当地中高级官员及知情人士，被通知前往马勒别墅接受调查人员询问。上海社保局长祝均一、陈良宇前秘书秦裕等人都是在此接受调查时被当场宣布「双规」，然后押离上海。当地消息称，大部分被中纪委传讯的干部离开马勒别墅时脸色惨白，部分官员甚至在收到传讯通知后突然失踪。

    社保基金涉案额逾 40亿

    中央政治局在周日开会作出处分陈良宇决定后，周一在胡锦涛主持下再次开会，决定于十月八日至十一日在北京召开六中全会。而昨日中纪委也召开记者会，秘书长干以胜回答有关提问时称，随案件调查深入，还可能涉及到一些人。「不论涉及到甚么人，都会依纪依法严肃处理」。

    干以胜还说，上海社保基金案涉案金额达四十多亿元。强调两个月的调查工作没有受到高层官员阻拦，很顺利。干以胜还特别提到江泽民九二至○二年十年中，十次在中纪委全会上发表讲话。「江泽民同志的反腐倡廉思想，一直是指导我国反腐倡廉工作健康地发展」，称「上海的广大干部群众是很好的」。

    陈良宇罢官内幕:17小时激斗，江核心迟迟不表态？

    中纪委工作组证实陈良宇涉违法经济活动

    九月二十一日，中纪委驻上海工作组，向中央政治局常委会报送《关于上海调查工作》第三份报告。该报告中有证据、物证、旁证，证实了市委书记陈良宇是清楚属下进行非法经济、金融活动的，而且利用职权扣压有关举报信，以政治威胁市纪委、市检查部门负责人，长期庇护亲属在国土、工程领域中的非法、违法活动，在社会上引起极大反响。
该报告指：初步核实，涉及非法、违法金融、经济活动金额超过一百余亿元。

    陈良宇：整上海的目标是否定江总

    该报告又指：六月中旬，中纪委进驻上海，工作一直受到人为严重干扰。陈良宇先后在不同场合六次吹风称：

    「有人要整上海，要搞垮上海，目标是要贬低、否定江总（江泽民），要借反腐败排斥庆红、黄菊」；

    「工作组不整出些问题，是不会罢休的。我们思想上、精神上要有准备」；

    「宏观调控，七成是对着上海的，压上海是明的，排庆红、黄菊双管齐下」；

    「上海市委、市政府有没有问题，谁都不能下结论。如有大问题，我陈良宇就不敢理直气壮」；

    「反腐败，上海市委举双手支持；借社会民意整市委就难服」；
 
    「有问题不要都向中央送，搞垮上海，谁高兴？不要想得这么单纯。」

    吴官正提出处理陈良宇三点意见

    中纪委报告送政治局常委批阅后，九月二十二日下午，中央政治局常委会开会讨论。

    中纪委书记吴官正在会上提出三点处理意见：根据已核实材料，陈良宇严重渎职，而且涉嫌庇护犯罪活动，

    （一）撤销陈良宇市委书记的职务；

    （二）即召开中央政治局全体会议，就陈良宇问题，提出处理意见；

    （三）宣布对陈良宇实施双规，留京审查，并就陈良宇问题提交十六届六中全会审议通过决定。

    贾庆林黄菊李长春反对处理陈的四点理由

    会议从下午二时开至晚上十时，未有结果。

    贾庆林、黄菊、李长春反对现阶段对陈良宇问题处理，提出四点理由：

    （一）事件还在调查过程中，不宜过早作出结论和组织措施上的处理；

    （二）现阶段决定，可能会造成政治影响、社会震动、经济波动、国际消极反应等；

    （三）不适宜在十六届六中全会上审议，必须考虑社会上的承受程度；

    （四）建议上海问题放在党内内部解决，有利全局、有利团结、有利工作、有利稳定。

    江泽民不表态

    会议宣布：九月二十三日下午继续开会，并向前政治局常委江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、宋平、刘华清、尉健行、李岚清及万里通报。

    江泽民、朱镕基、刘华清、李岚清未表态，其他人都表态：完全支持中央政治局常委会反腐败斗争工作。

    处理陈良宇表决结果：六票赞成、三票弃权

    九月二十三日下午一时，中央政治局常委会继续开会，晚十时结束。对有关陈良宇问题一案进行表决：通过二十四日下午召开中央政治局全体会议，并邀请前政治局常委出席；通过建议撤销陈良宇上海市委书记职务，停止中央政治局委员、中央委员职务，留京审查。

    表决结果：六票赞成，三票（贾庆林、黄菊、李长春）弃权。

    陈良宇被扣留京审查

九月二十三日晚，陈良宇还观看在上海举行的世界田径大赛，刘翔一一０米跨栏夺冠的赛事。

    九月二十四日早上八时，陈良宇乘中央派遣的专机到北京出席中央政治局全体会议。
当日傍晚，曾庆红、贺国强、王刚、李至伦抵沪，出席上海市委常委会议。曾庆红代表中央政治局，在会上宣布中央有关处理陈良宇的决定，并提出多点告诫：上海腐败状况确实很严重。不要自作聪明，要争取主动，不要等找上来。上海市民眼睛是亮的，判断力是强的。我在此再说一次：出问题走不了，不要幻想邦国和我会出面保的。

    陈良宇现在已由北京卫戍区保卫部负责「保护」，扣押在玉泉山第二招待所。

    南京军区保卫局第八支分队，九月二十四日晚，奉命进驻浦东机场、虹桥机场、上海国际港口等，防止陈良宇下属亲信内控人员外逃。

    陈出事后欲外逃干部被截回

    九月二十五日上午，上海市二十一名区、局级现职干部知悉陈良宇出事后，乘上午召开市、区局长会议，持港澳通行证从邻近浙江万山机场、江苏南方机场准备到香港后外逃，但迟了一步，都被特警拦截，由市纪委领回上海。

    中纪委、市委下令：区、局级干部上午上班、下午下班实施签名制，加大力度监督，以防外逃。

    上海市民欢庆陈良宇下台

    据新华社《内参》九月二十五日早报道：上海市民得悉陈良宇下台，有人走上街头庆贺、喝洋酒叫「爽」。上海市委机关五十条电话线不停顿接听，来电都纷纷表示；支持、拥护中央决定。有人提出：这仅仅是开始！每年数十亿税收款落到那一伙人口袋！一千二百多幢千万元别墅钱从哪里来？网站持续「爆炸」，仅四个小时，帖子多达十七万条，支持胡、温的称：「这仅是起步，任重而道远。锦涛，不要进一步又退一步！」「以民为本要看实际！」「官僚腐败，哪来社会和谐！」「胡锦涛主席，人民再给您六年时间！」

    陈良宇的市委书记一职由市长韩正代理，据不久前上海一项民调，对韩正市长的评价甚差，很不称职。

编辑：张阳